都安县工商质监局认真落实“谁执法谁普法”责任制全面推开普法工作新局面

发布时间:2018-10-12 11:25     来源:都安县工商质监局     作者:本站编辑

2016年以来,都安工商质监局在自治县党委、自治县人民政府的领导下,立足工商职能,认真贯彻执行《自治县党委宣传部、自治县司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,推进落实“谁执法谁普法”责任制,积极开展普法宣传教育活动,取得较好成效。

一、认真落实普法责任制

    成立了“七五普法”宣传教育领导小组,由局长任组长,并指定法规股为日常办事机构,负责“七五普法”日常联络、协调等工作。每年召开普法工作会议,研究当年普法工作的重点方向及具体形式,制定普法责任清单。同时,为普法工作配备了必要的电脑、照相机等办公设施,并在每年的经费预算中预留了专项的普法经费。

二、认真做好本部门学法用法工作

(一)领导干部带头学法建立和完善党组中心组学法和领导干部集体学法制度,党组中心组成员带头学习,率先垂范,每年举办一期以上领导干部法治专题培训班,举办两期以上法治专题讲座。建立党组会议、局长办公会议会前学法制度,结合会议议题学习相关法律法规。每年组织全局干部职工参加一次学法用法考试,并将领导干部学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入领导干部年度考核内容。

    (二)全面开展法治教育工作。结合我局工作实际,每年组织执法人员参加区、市组织的日常培训、业务培训,帮助执法人员熟悉、掌握并准确运用法律法规及政策性文件,2016年至2018年7月,先后组织1034人次参加网络交易监管、商标广告、法制工商质监建设等各类业务培训教育,切实提高队伍履职能力。

(三)建立法律顾问和公职律师制度。在2015年就建立了法律顾问制度并不断完善。同时建立公职律师制度,并在重大行政决策、行政执法、法制核审等各个环节均发挥着重要的作用。

三、立足职能对外开展形式多样的普法宣传教育活动

2016年以来,我局以问题为导向,突出重点,有针对性的开展普法宣传教育工作,引导经营者守法经营、人民群众依法维权,不断净化市场经营环境和消费环境。

    (一)依托一线执法人员,积极开展普法宣传。2016年年底,自治县工商局、质监局经组建为自治县工商质监局后,对执法岗位工作的人员的执法证件集中进行了清理,截至2017年底,我局取得执法证件人数占行政人员总数85%以上,涵盖了工商质监行政执法各个岗位。在日常工作中,执法人员立足工商质监职能,通过讲解相关法律法规、行政指导等各种形式向执法对象进行普法宣传。

(二)以深化商事制度改革为契机,加大普法宣传力度。2016年以来,我局深化商事制度改革各项举措,在释放改革红利的同时加大相关法律法规的宣传。一是着重宣传新《公司法》,积极推进 “多证合一”“两证整合”改革。企业在办理营业执照过程中,通过“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、多证合一”方式,自2017年9月1日至今,我县共发放 “多证合一、一照一码”营业执照共2508本(含企业、个体、农民专业合作社)。二是大力宣传国务院《注册资本登记制度改革方案》,持续推进工商注册便利化。推进注册资本实缴登记制改为认缴登记制制,2016年-2018年8月,我县新增有限责任公司586户,新增注册资本421674万元,带动2063人就业。三是广泛宣传《企业信息公示暂行条例》,全面推行市场主体登记信用监管机制取消原企业年度检验和个体工商户验照制度,积极推进商事主体年度报告制度改革,2018年,我县企业、农民专业合作社、个体工商户2017年度年报率分别达到93.80%、94.82%、86.67%,远远超过改革前的年检率、验照率,年报率连续两年排在全市第一。

    (三)以信息公开工作为契机,加大普法宣传力度。一方面以“国家企业信息公示系统”为主要宣传阵地,向社会公示工商部门行政许可、行政处罚、年度报告、股权出质等内容。另一方面以都安政府网为重要宣传阵地,除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外,对执法的结果也予以公示,接受社会监督。此外,定期在互联网上发布商品质量抽检、消费维权保护等政务信息,加强群众对工商质监法律法规的认识和理解。

     (四)利用大型活动日,积极宣传相关法律法规。在3.15、4.26、12.4等活动日期间,利用报刊、电视、LED显示屏、工商质监宣传栏与公告栏等媒介做了大量的普法宣传工作。如,通过发放宣传册、现场咨询等方式对老人购买保健品等消费热点领域维权案例进行宣传,向广大群众灌输《消法》等相关法律法规及维权理念。我局还借助手机短信息、微信朋友圈、网站等,以公告、温馨提示、宣传资料等群众喜闻乐见的形式,全方位、多时段、立体做好年度报告、信息公示及相关法律法规的宣传。同时,深入学习宣传和贯彻实施宪法,积极组织开展宪法学习宣传教育活动。

四、普法取得成效

一是以纪念3·15国际消费者权益日活动为契机,举办消费维权山歌会、消费维权知识进校园、“消费教育大讲堂走进老年大学”等活动,开展形式多样的消费教育引导活动,普及消费维权知识,倡导绿色环保消费。2016年-2017年8月全县受理消费者投诉28件,涉及金额43.4017万元,成功调解28件,处置率100%,为消费者挽回经济损失4.02万元;受理举报7件,涉及金额0.38万元,办结7件,举报办结率100%;接受咨询361件,办结316件。

二是深入开展普法教育,助力推进脱贫攻坚进程。自2016年以来我局将“红盾护农”宣传活动融入定点帮扶贫困村的加贵乡加泵村、百旺镇妙田村、拉烈镇上第村,进田地宣讲法律知识,当面提供法律咨询,当场给予答疑或发放宣传资料等形式,大力宣传与农村经济发展,脱贫攻坚的相关的政策。

 

        
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